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“一站式”創新創業資源公共服務平臺
信息來源：江蘇省人力資源和社會保障廳
發布時間：2022-2-16
各設區市人力資源社會保障局、省有關單位：
根據人力資源社會保障部《關于開展2022年度中國留學人員回國創業啟動支持計劃申報工作的通知》（人社專技司函〔2022〕17號）和《關于開展2022年度高層次留學人才回國資助試點工作的通知》（人社專技司函〔2022〕18號）精神，年度申報工作已開始，現將有關事項通知如下：
一、申報條件
（一）申報中國留學人員回國創業啟動支持計劃需同時具備以下條件：
1．申請人應為所創辦企業的法定代表人；
2．在國（境）外獲得碩士或博士學位，或具有一年以上國（境）外博士后工作經歷；
3．擁有自主知識產權，技術創新性強，具有較強市場潛力；
4．熟悉相關領域和國際規則，有較強的經營管理能力，有海外自主創業經驗者優先考慮；
5．企業注冊時間不早于2019年1月1日；
6．申報人出資額占企業注冊資本的50%以上；
7．申報人現已全職回國，在海外無工作。
（二）申報高層次留學人才回國資助工作需同時具備以下條件：
1．中國國籍；
2．出生日期不早于1971年1月1日；
3．在國（境）外獲得博士學位；
4．2017年1月1日后回國；
5．現已全職到崗，辭去海外工作或在海外無工作。
同等條件下，各地各部門應擇優推薦曾在國外著名高校、科研院所、跨國公司、國際組織等機構擔任副教授（副研究員）以上專業技術職務或者高級管理職務，并取得顯著成果的留學回國人才。
（三）優先申報條件。優先支持人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、生物育種、空天科技等前沿領域的創業企業和基礎研究領域的創新人才。對省部共建留學人員創業園內創業企業申報中國留學人員回國創業啟動支持計劃的，予以適當傾斜。
（四）禁止申報情況。已入選國家級人才計劃的留學回國人才、獲得其他國家級人才項目資助的留學回國人員不得參與本次申報，往年已入選人員不得申報，申報人不得在多個地區同時申報。
二、申報要求
（一）因推薦名額有限，請各地、各單位嚴格按照申報條件，從嚴把關，優中選優，進行申報推薦。各設區市人社局負責推薦市屬及以下企事業單位、省教育廳負責推薦省屬高校、省科技廳負責推薦省屬科研院所、省衛健委負責推薦省屬醫院符合條件的留學人員。推薦名額分配表見附件1。
（二）未入選國家級人才計劃的留學回國人才、未獲得其他國家級人才項目資助的留學回國人員均可申報。
（三）各地各部門要做好背景調查，確保申報人不存在知識產權糾紛以及違反保密約定、競業禁止、兼職取酬限制等情況。
（四）推薦人員入選高層次留學人才回國資助項目后，各地財政或申請人所在單位須提供不低于1∶1配套資金資助。
三、申報材料
（一）中國留學人員回國創業啟動支持計劃所需申報材料：
1．申報函。來函須注明背景調查相關情況，證明申報人現已全職回國工作，并提供各申報人創業企業的賬戶信息（包括開戶行名稱、賬戶名、賬號、開戶行聯行號）。來函請注明申報工作聯系人、聯系電話。申報函模板見附件2。
2．中國留學人員回國創業啟動支持計劃申請表（附件3，需單位蓋章）。
3．申報人身份證或護照復印件、海外學位證明或一年以上海外博士后工作經歷證明。
4．創辦企業營業執照、股權證明材料（例如經工商部門備案的企業章程或驗資報告，間接持股的請提供法人股東的股權證明材料，不認可股份代持）、商業計劃書。
5．知識產權證明。
6．稅務機關出具的企業上一年度完稅證明，經第三方審計的企業上一年度財務報表（包括利潤表、資產負債表、現金流量表）。
7．申報人關于不存在知識產權糾紛以及違反保密約定、競業禁止、兼職取酬限制等情況，且在海外無工作的承諾書。承諾書模板見附件5。
8．證明申報人滿足申報條件的有關材料或其復印件。
9．中國留學人員回國創業啟動支持計劃申報匯總表（附件6）。
（二）高層次留學人才回國資助工作所需申報材料：
1．申報函。來函須注明由推薦地人社局或申報人工作單位同意向入選人員提供比例不低于1：1的配套資金，注明背景調查相關情況，證明申報人現已全職回國工作，并提供申報人所在工作單位的賬戶信息（包括開戶行名稱、賬戶名、賬號、開戶行聯行號）。來函請注明申報工作聯系人、聯系電話。申報函模板見附件2。
2．高層次留學人才回國資助申請表（附件4，需單位蓋章）。
3．申報人身份證復印件、海外博士學位證書。
4．回國時間證明。2017年1月1日以后的海外學位證書或海外工作證明、離職證明、納稅證明，不認可offer、工作合同、工作證、網頁截圖、出入境記錄，“留學回國人員證明”中的“擬回國日期”不作為確認回國時間的依據。
5．申報人關于不存在知識產權糾紛以及違反保密約定、競業禁止、兼職取酬限制等情況，且在海外無工作的承諾書。承諾書模板見附件5。
6．證明申報人滿足申報條件的有關材料或其復印件。
7．高層次留學人才回國資助申報匯總表（附件7）。
四、申報時間
請將所有材料分別進行匯總、審核、蓋章后，于3月15日前報送省專家和留學人員服務中心，申報紙質材料一式兩份、電子版一并報送。
五、往年入選企業和人員跟蹤調查
根據人社部要求，對2018～2020年度入選企業和入選人員（名單見附件8）進行跟蹤調查，請相關設區市和省教育廳、省衛健委組織相關已入選企業和人才填寫《中國留學人員回國創業啟動支持計劃入選企業調查表》（附件9）和《高層次留學人才回國資助項目入選人員調查表》（附件10）一并報送。
所有附件電子表格可在“江蘇省人才服務云平臺”“通知公告”欄下載（網址https://www.jssrcfwypt.org.cn）。
聯系人：省專家和留學人員服務中心 蔡健文
聯系電話：025-83236112
電子郵箱：caijianwen16@163.com
郵寄地址：南京市北京西路22號515室，郵編210024。
附件：
江蘇省人力資源和社會保障廳
