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關于開展2017年度江蘇省科技企業孵化器績效評價工作的通知
  日期:2018年03月12日

各設區市、縣(市、區)科技局(科委),省級以上高新區管委會,有關單位:

為認真貫徹落實省政府《關于加快推進產業科技創新中心和創新型省份建設的若干政策措施》(蘇政發〔2016〕107號),引導我省科技企業孵化器健康發展,提升其管理水平與創業孵化能力,根據《江蘇省科技企業孵化器認定和管理辦法》(蘇科高〔2013〕260號)和《江蘇省科技企業孵化器評價指標體系(試行)》(蘇科高發〔2016〕319號),現就組織開展2017年度江蘇省科技企業孵化器績效評價工作有關事項通知如下:

一、評價對象

全省省級以上科技企業孵化器(以下簡稱“孵化器”)。省級以上大學科技園(含籌建)自愿參加。

二、評價期

2017年1月1日至2017年12月31日。

三、評價流程

1、單位填報。本次評價工作采用網上申報方式,各孵化器登陸“江蘇省科技企業孵化器信息管理系統”(網址:www.jstbi.com),填報“2017年度江蘇省科技企業孵化器績效評價自評報告”(見附件1,以下簡稱“自評報告”),并在線提交至所在地縣(市、區)科技主管部門或省級以上高新區管委會審核。

2、地方審核。縣(市、區)科技主管部門和省級以上高新區管委會對各參評單位提交的數據和材料進行初審,審核通過后,再提交至設區市科技局(科委)審核。審核內容包括所有數據和材料的真實性、有效性、完整性,重點審核與上年同期相比變化幅度較大或邏輯關系存在異常的數據和材料。

3、專家評價。省科技廳組織專家對評價材料進行評審,形成績效評價結果。孵化器評價結果分為優秀(A)、良好(B)、合格(C)和不合格(D)四個等級。

4、結果運用。省科技廳對績效評價結果予以公布,并繼續作為2018年度省科技型創業企業孵育計劃資金分配的重要依據之一,資金原則上對評價等級為A類、B類的孵化器進行獎補,重點支持A類孵化器,不支持C類和D類的孵化器。對連續兩次評價結果為D類的國家級孵化器,報請科技部取消其國家級資格,同時取消其省級資格;對連續兩次評價結果為D類的省級孵化器,取消其省級資格。取消國家級或省級資格的孵化器,兩年內不得重新申報省級孵化器。

四、材料填報

1、各孵化器登錄系統后,就“孵化器體制機制及運營模式、信息化管理水平、運營管理團隊水平、上年度眾創空間和加速器建設工作、上年度開展的創業導師、創業投融資等特色工作、突出服務案例及輻射帶動作用”等定性評價指標提供文字總結,有關定量評價指標根據2017年孵化器年報自動生成,原則上不予修改。

2、各孵化器將設區市科技局(科委)審核通過、生成水印的自評報告下載打印、加蓋公章(一式二份)后,連同本單位簽字蓋章的審查推薦表,一并報送所在地縣(市、區)科技主管部門或省級以上高新區管委會審核。為減輕基層單位負擔,不要求上報證明材料,只需備好由地方科技主管部門核查即可。縣(市、區)科技主管部門和省級以上高新區管委會根據審核情況,在審查推薦表上加蓋公章后,與紙質自評報告一并提交所在設區市科技局(科委)。

3、各設區市科技局(科委)收齊轄區內各參評單位自評報告后,連同加蓋本單位公章的審查推薦表于2018年3月30日前報送至江蘇省科技企業孵化器協會,逾期不予受理。

五、有關要求

1、各孵化器要切實履行主體責任,對評價材料的真實性、有效性和完整性負責,嚴禁提供虛假材料、虛報統計數據等行為。各縣(市、區)科技主管部門、省級以上高新區管委會和設區市科技局(科委)要高度重視省級科技企業孵化器績效評價工作,切實強化審核責任,對評價材料內容進行嚴格把關,嚴禁審核走過場、流于形式。對于違反要求弄虛作假的,將按照相關規定嚴肅處理。

2、 基層科技主管部門在對本轄區內的孵化器績效評價材料審核時,要認真落實中央八項規定精神,嚴格執行全省科技管理系統“六項承諾”和“八個嚴禁”規定,按照《關于進一步加強全省科技管理系統全面從嚴治黨工作的意見》(蘇科黨組〔2018〕16號)要求,把黨風廉政建設和孵化器績效評價工作同部署、同落實、同考核,切實加強關鍵環節和重點崗位的廉政風險防控,積極主動做好孵化器績效評價的各項服務工作,進一步提高服務質量和辦事效率。

3、對未填報2017年火炬年報以及不按規定時間和要求提交評價資料的孵化器,評價為不合格;對在評價工作中有弄虛作假等不良信用行為的單位,一經查實,評價為不合格,并將相關責任主體記入科技信用記錄。

聯系人及聯系方式:

省科技廳高新處:張迪  025-83379768

省科技企業孵化器協會:唐余康   025-83232116

電子郵箱:jstbia@163.com

地址:南京市廣州路37號江蘇科技大廈408房間

 

附件:1、2017年度省科技企業孵化器績效評價自評報告

2、審查推薦表

 

 

江蘇省科學技術廳

2018年3月5日

 

 

 

 

(此件主動公開)

 

 

江蘇省科學技術廳辦公室 2018年3月5日印發

附件1

2017年度江蘇省科技企業孵化器

績效評價自評報告

 

 

單  位  名  稱:             (運營主體公章)  

  

通  訊  地  址:                               

 

聯    系    人:                               

 

聯  系  電  話:                               

 

 

2018 年   月   日

 

 

 

江蘇省科學技術廳  制

二○一八年

 

單位法定代表人信用承諾書

 

本人作為單位的法定代表人,特此承諾:本評價報告的編制是本單位在認真閱讀理解《江蘇省科技企業孵化器評價指標體系(試行)》(蘇科高發〔2016〕319號)基礎上,按程序和規定編制的。本單位充分認識到,保證評價報告內容的真實是本單位的責任和義務。本單位確認評價報告的各項內容均真實、客觀、準確,如有失實或失信行為,愿意承擔以下責任:

1、取消本單位績效評價的資格;

2、將本單位記入不良科技信用記錄,報送至省公共信用信息平臺,列入社會信用記錄,并接受相應處理;

3、應當由本單位承擔的其它相關法律責任。

 

法定代表人(簽字):                  

 

單位(公章)

                              

 

  年   月   日

 

 

一、基本情況表

孵化器名稱

 

孵化器類型

 

通訊地址

 

郵  編

 

單位負責人

 

手  機

 

統計負責人

 

手  機

 

孵化器性質

 

成立時間

 

是否在省級以上

高新區內

 

孵化器級別

 

 

二、定量評價指標

指 標 名 稱

計量單位

數量

1、孵化器投資構成

-

 

財政投資

千元

 

企業投資

千元

 

社會組織投資

千元

 

其他投資

千元

 

2、孵化器收入來源

-

 

孵化器總收入

千元

 

  其中:綜合服務收入

千元

 

物業收入

千元

 

        投資收入

千元

 

        其它收入

千元

 

凈利潤

千元

 

上繳稅金總額

千元

 

獲得各級財政資助額

千元

 

其中:國家科技計劃經費額

千元

 

3、在孵企業投融資概況

-

 

孵化器孵化基金總額

千元

 

  當年獲得孵化基金投資的在孵企業數量

 

在孵企業累計獲得風險投資額

千元

 

當年獲得風險投資額

千元

 

累計獲得投融資的企業數量

 

當年獲得投融資的企業數量

 

4、孵化器管理人員概況

-

 

管理機構從業人員

 

    其中: 大專以上人員

 

           接受專業培訓人數

 

5、孵化器使用面積

-

 

孵化器使用總面積

平方米

 

其中:辦公用房

平方米

 

在孵企業用房

平方米

 

        公共服務用房

平方米

 

        其它

平方米

 

6、在孵企業經濟概況

-

 

在孵企業

 

    其中:留學人員企業

 

           大學生科技企業

 

           高新技術企業

 

當年新增在孵企業

 

在孵企業從業人員

 

其中:大專以上人員

 

留學人員

 

千人計劃人員(附清單)

 

吸納應屆大學畢業生

 

在孵企業總收入

千元

 

在孵企業銷售額平均增長率

 

 

在孵企業R&D投入

千元

 

在孵企業累計獲得財政資助額

千元

 

7、在孵企業獲知識產權情況

-

 

當年申請知識產權

 

擁有有效知識產權

 

其中:發明專利

 

軟件著作權

 

集成電路布圖

 

植物新品種

 

累計購買國外技術專利

 

當年承擔國家級科技計劃項目

 

當年獲得省級以上獎勵

 

孵化器內在孵企業與國內外高校、科研院所開展產學研合作的次數

 

孵化器中獲得市級以上人才計劃和海外高層次人才創辦企業數量

 

8、畢業企業概況

-

 

累計畢業企業

 

畢業企業累計上市企業

 

畢業企業平均孵化時限

 

當年畢業企業

 

當年高新技術企業(附清單)

 

當年上市企業(附清單)

 

當年被兼并和收購企業

 

當年營業收入超過5千萬元企業

 

9、孵化器開展創業輔導情況

-

 

對在孵企業培訓人次

 

開展創業教育培訓活動場次

 

創業導師行動開展情況

-

 

其中:企業聯絡員

 

      創業輔導員

 

      創業導師

 

      創業導師對接企業

 

10、孵化器運行管理

-

 

孵化器內企業總數

 

通過國家減免稅收政策審核(國家級孵化器填寫)

1.是 2.否

 

當年免稅金額總計

千元

 

其中:房產稅

千元

 

      城鎮土地使用稅

千元

 

      營業稅

千元

 

      所得稅

千元

 

孵化器的運營成本

千元

 

其中:人員費用

千元

 

場地費用

千元

 

管理費用

千元

 

其他費用

千元

 

納稅額

千元

 

孵化器簽約中介機構數量

 

孵化器獲得國家科技計劃經費資助額

千元

 

孵化器對公共技術服務平臺投資額

千元

 

公共技術服務平臺總收入

千元

 

公共技術服務平臺服務企業數

 

孵化器獲得省級以上各級政府部門支持的各類項目和榮譽的數量

 

 

 

三、定性評價指標

1、孵化器的體制機制及運營模式(500字以內)

2、孵化器信息化管理水平(300字以內)

3、孵化器運營管理團隊水平(500字以內)

4、2017年孵化器在眾創空間和加速器建設方面的工作(1000字以內)

5、 2017年度孵化器開展的創業導師、創業投融資等特色工作、突出服務案例(2-3個)及輻射帶動作用(1000字以內)

 


附件2

審 查 推 薦 表

填報單位

 

本自評報告中定量指標數據來源于火炬統計年報,本單位保證提交的材料和數據真實、客觀、準確,不存在虛報、虛構等弄虛作假情況。

 

法人代表(簽章):             (公章)

年    月    日

縣(市、區)科技主管部門,國家、省級高新區管委會

 

經審核確認,參評材料內容真實、有效、完整。

 

(公章)

年    月    日

設區市科技局(科委)

 

經審核確認,參評材料內容真實、有效、完整。

(公章)

年    月    日