> 首頁 > 申報通知
各設區市發展改革委、財政局，省戰略性新興產業跟蹤推進小組主管部門，省有關部門：
為全面落實創新驅動戰略，推動戰略性新興產業持續健康發展，促進產業轉型升級，加快培育新動能、發展新經濟，根據《江蘇省“十三五”戰略性新興產業發展規劃》（以下簡稱《規劃》，蘇政辦發〔2016〕137號）和專項資金管理暫行辦法要求，2017年繼續組織實施省級戰略性新興產業發展專項?，F就有關申報事項通知如下：
一、支持重點
聚焦技術前沿、產業高端和未來發展，著力推動對產業發展具有重大引領和帶動作用的重點環節率先突破，輻射和帶動相關產業全面發展。在《規劃》確定的新一代信息技術、軟件和信息服務、生物技術和新醫藥、新材料、節能環保、高端裝備、新能源、新能源汽車、空天海洋工程、數字創意等十大領域，重點支持《規劃》提出的重點專項工程項目，優先支持國家、省認定的戰略性新興產業創新百強企業承擔的項目和在國家、省級戰略性新興產業區域集聚試點以及雙創示范基地布局建設的項目，突出標志性和帶動性，加快培育國內領先、具有國際競爭力的高端產業，構建發展新優勢。
二、項目類別
?。ㄒ唬┲卮蠹夹g研發及產業化項目
支持具有前瞻性、戰略性的重大關鍵核心技術研發項目，以及具有先導性、基礎性、突破性的重大產業化項目，帶動培育一批具有全球、全國影響力的高端產業。優先支持國家、省戰略性新興產業區域內集聚試點重點項目建設，以“一區一產業”為導向，促進各地加強資源統籌配置，引導上、中、下游相關產業自主跟進，推動創新要素向區域特色產業集聚。
?。ǘ﹦撔潞凸卜掌脚_項目
支持重點行業龍頭企業針對戰略性新興產業行業或技術領
域特點，依托產業鏈優勢單位，聯合相關科研機構、企業及投資者建立涵蓋全產業鏈以應用型技術研發為主要方向、以產業化開發為最終目的的產業創新中心和開放性技術公共服務創新平臺，優先支持省級雙創示范基地支撐平臺建設；支持列入國家、省戰略性新興產業創新示范百強企業建立企業技術研究院；支持建設重大科技基礎試驗設施，為探索未知世界、發現自然規律、實現技術變革提供極限研究手段，突破技術前沿、解決經濟社會發展和安全重大科技問題，搶占未來發展制高點。
（三）重大應用示范工程項目
支持十大戰略性新興產業領域具有國際先進、國內領先水平的新技術、新產品和新模式應用示范工程，充分發揮市場需求對戰略性新興產業規模發展的拉動作用，積極探索重點產品示范應用運營模式和工作機制，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，從供給側推動優勢戰略性新興產業加快壯大，以示范促輻射，以需求促發展。
?。ㄋ模┕蓹嗤顿Y項目
對處于培育期或初創期的項目采用股權投資方式，優先支持創業投資基金、風險投資基金有前期投入的項目。支持龍頭骨干企業并購重組、做大做強、提升競爭力。
三、支持方式
2017年度省級戰略性新興產業發展專項資金支持方式為無償和有償兩種。無償支持方式包括投資補助、貸款貼息；有償支持主要采取股權投資方式，兼顧以股權投資為目的的優先股和可轉債等方式。每個項目在申報無償支持方式的同時可申請有償投資支持方式。
（一）無償支持
投資補助和貸款貼息支持戰略性新興產業發展的重要環節、重大項目、重點工程以及載體建設，重點支持具有前瞻性、戰略性和共性的重大關鍵核心技術研發、產業化以及為行業發展提供創新和公共服務的重大載體項目。
1、投資補助。對戰略性新興產業重點工程項目、自主創新能力建設項目以及重要環節、關鍵技術的研究開發項目給予補助。補助資金比例上限為項目總投資的20％，總額原則不超過2000萬元。
2、貸款貼息。對使用金融機構貸款的戰略性新興產業重點項目，以其在建設期內所發生的銀行貸款利息為基準，給予50-100％貼息補助。貼息期限一般不超過2年。
?。ǘ┯袃斨С?/p>
有償支持方式重點支持戰略性新興產業領域具有較好市場前景的優強中小型和高成長性企業，鼓勵處于產業化和新產品示范應用推廣關鍵階段的項目申請有償支持方式。有償資金使用根據項目具體情況采取股權投資、優先股、可轉債等方式，委托第三方專業機構進行運作。
四、申報基本條件
項目申報要符合以下基本條件：
（一）無償補助類項目
1、項目申報主體應為2016年1月1日前在江蘇省內注冊的獨立企事業法人單位。
2、項目申報單位資產及經營狀況良好，具有科學的管理團隊、較強的資金籌措能力、研發能力以及產業化條件或服務能力，資產負債率低于60%。項目申報單位具有穩定的研發投入機制，研發投入占銷售收入的比重超過2.5%，優先支持建有省級以上研發機構的單位。
3、項目符合國家、省產業政策，屬于《規劃》重點支持領域和范圍。項目總投資原則上在5000萬元以上。
4、項目具有較好的技術基礎，技術水平處于國內領先或國際先進，可填補國內空白、替代進口或突破國外專利和技術封鎖，擁有自主知識產權，并具備科技引領和創新驅動能力，代表中長期經濟發展方向和技術進步方向。
5、項目建設方案可行，有明確的技術服務和目標產品，市場潛力大，項目實施后可提供行業公共服務，或形成批量生產銷售和重大示范應用，能夠帶動形成相應的產業集聚，完善產業鏈配套，做大做強產業集群。
6、項目建設所需規劃、土地、環評、能評、原材料供應及外部配套條件落實。
?。ǘ┯袃斨С诸愴椖?/p>
采取各地自主申報，省發展改革委、財政廳聯合向省戰略性新興產業投資基金專業管理機構推薦，市場化雙向選擇的方式。
五、申報要求
?。ㄒ唬┱埜髟O區市發展改革委會同財政局依據《規劃》以及專項資金管理暫行辦法等，認真組織縣（市、區）做好申報工作，并按程序進行申報；省戰略性新興產業跟蹤推進小組主管部門和其他省領導小組成員單位直接向省發展改革委、財政廳申報推薦項目。
?。ǘ└髟O區市發展改革委、各省戰略性新興產業跟蹤推進小組和各有關成員單位申報無償支持項目總數原則上均為5項，有償支持項目申報數量不限，其中省級區域集聚試點和省雙創示范基地市可各增報1項，項目需為本市集聚區內特色產業鏈上關鍵環節和省雙創示范基地支撐服務平臺項目。各設區市推薦項目中，縣（市）項目數量原則上不低于2項。
?。ㄈ╉椖可陥髥挝槐灸甓葍认迗?個省級戰略性新興產業專項資金項目，有在建省級戰略性新興產業專項資金項目的單位不得申報本年度項目。同一單位及其合作單位本年度已將相同研發和建設內容申報其他省級財政專項資金的，不得申報本專項資金項目，凡屬重復申報的，取消評審資格。有不良信用記錄的單位，不得申報本年度計劃項目。
?。ㄋ模┱埜鞯?、各部門按照深化投資體制改革的要求，簡化流程，提高效率，規范運作，認真做好項目組織和核備工作，對所推薦項目要進行現場考察和認真核實，確認真實性，嚴把質量關，嚴格按程序申報，確保操作規范化和推薦公正性，并組織項目申報單位編寫項目資金申請報告（編制要點見附件5）和項目簡介（編制要點見附件6），協調落實項目建設資金、環評、土地、節能評估等相關建設條件，認真填寫《江蘇省戰略性新興產業發展專項資金項目匯總表》（見附件2）、《江蘇省戰略性新興產業發展專項資金項目申報表》（見附件3）、《省級財政專項資金項目申報信用承諾書》（見附件4）。
?。ㄎ澹┱埜髟O區市、各部門于5月15日前匯總項目申報材料，并正式行文報送省發展改革委、財政廳。報送材料包括：項目資金申請報告、項目簡介及附表一式5份（附電子版），各縣（市）所推薦項目的申報文件作為附件一并報送。逾期不予受理。
附件：1．2017年省級戰略性新興產業發展專項資金項目指南
2．江蘇省戰略性新興產業發展專項資金項目匯總表
3．江蘇省戰略性新興產業發展專項資金項目申報表
4．省級財政專項資金項目申報信用承諾書
5．項目資金申請報告編制要點
6. 項目簡介編制要點（內容不超過2500字）
江蘇省發展改革委 江蘇省財政廳
2017年3月31日
