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2016年,看這里,超詳細!來源:高企云 2016年6月22日,科技部 財政部 國家稅務總局修訂印發了2016版《高新技術企業認定管理工作指引》(后文簡稱《新認定指引》)。《新認定指引》對研發組織管理水平的要求如何,可以看到《新工作指引》中第三、認定條件(七)企業創新能力評價3、研發組織管理水平(≤20分)有明確的規定,這一段原文如下: 由技術專家根據企業研究開發與技術創新組織管理的總體情況,結合以下幾項評價,進行綜合打分。 (1)制定了企業研究開發的組織管理制度,建立了研發投入核算體系,編制了研發費用輔助賬;(≤6分) (2)設立了內部科學技術研究開發機構并具備相應的科研條件,與國內外研究開發機構開展多種形式產學研合作;(≤6分) (3)建立了科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度,建立開放式的創新創業平臺;(≤4分) (4)建立了科技人員的培養進修、職工技能培訓、優秀人才引進,以及人才績效評價獎勵制度。(≤4分) 和《2008年工作指引》對比,《新工作指引》中研發組織管理水平部分分值未變,依然是20分,但每一小項內容要求更多,更細致。為了幫助企業順利通過2016年高新技術企業申報、應對產生的變化,下面小編帶大家詳細解讀研發組織管理水平中各小項的設置目的和撰寫思路或證明材料。 序號 材料名稱 目的 撰寫思路或證明材料 1 研發組織管理制度,研發投入核算體系等 (研發費用輔助賬) 1.1 項目研發管理制度 規范企業的項目研發,加強項目管理,突出企業的實際情況和產品研發特點 從組織論證、審批立項、過程管理、結題驗收管理及經費管理等方面撰寫 項目立項報告示例(附表) 規范企業項目的立項過程,應該充分論證其技術優勢和潛在的市場效益,及規劃合理的實施方案 從項目立項背景、項目的技術優勢和創新點、未來取得的市場收益和項目開發計劃表等模板撰寫,可附在研發項目管理制度后面 1.2 研發準備金制度 規定預先提取的專門用于技術研發和科技成果轉化的儲備資金,是公司研發機構研發經費保障制度,為科研活動開展提供必備的資源支持 從研發準備金的提取與分配、使用范圍、管理、核算、報告與披露等方面撰寫 1.3 研發投入核算體系制度 規定公司科研項目經費的支出范圍以及項目經費預算的編制原則與標準,確保項目資金的合理使用,充分發揮財務核算、監督管理的職能作用,保障公司的研發經費專項資金的透明、公開、有效性 從公司相關部門職責、研發投入資金的申請與使用、投入資金的預算與使用范圍、研發階段報告及總結、監督與違紀處理等方面撰寫 2 研發機構及產學研合作 2.1 企業研發中心成立通知 要求企業有正式的研發中心且運營效果良好 提供企業內部研發機構的成立文件(研發機構獲得第三方認定的,提供工程中心、企業技術中心等第三方批文) 2.2 研發中心組織架構圖 要求其架構符合本公司的規模和本行業的實際情況 提供研發中心簡介 2.3 研發設備一覽表 要求企業配置合理的研發設備資源 列舉近三年購置的設備名錄,且在財務報表有相應的數據支撐。 2.4 產學研合作協議 加強企業與高校的合作共贏,促進科技成果轉化,提高企業競爭力 從各方的責任與義務、分工和合作方式、項目經費分配、知識產權歸屬等方面撰寫,提供資金往來憑證、共同專利、論文和政府合同等證明材料 3 科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度,開放式的創新創業平臺 3.1 科技成果轉化組織實施與激勵獎勵制度 加強企業科研開發和技術創新能力,促進科技成果轉化,充分激發廣大科技人員的工作熱情和積極性、創造性,使科技成果盡快的應用到實際生產中,加速科技成果的產業化 從獎項設置、獎勵標準、獎勵對象、獎勵條件、獎金分配方案、申報與評審條件等方面撰寫 3.2 開放實驗室、實習基地/公司網站:產品體驗及意見反饋/創新論壇 推動企業各類要素資源聚集、開放和共享,同時通過互聯網,讓用戶參與產品創新、改進的過程,提升產品品質與服務,加強創新資源共享與合作,促進前沿技術和創新成果及時轉化 提供開放實驗室、實習基地證明材料及照片、提供用于用戶使用產品后提交意見的網址及意見截圖或公司建立的創新論壇網址及截圖 4 科技人員培養進修、職工技能培訓、優秀人才引進及人才績效評價獎勵制度 4.1 人才培訓、優秀人才引進 要求企業要持續提高現有科技人員技能水平和從國內外引進優秀人才提高企業技術水平的意識 提供企業內部和外聘講師的培訓記錄、照片、視頻被和培訓分享記錄、人才引進簽訂的協議等 4.2 人才績效評價獎勵制度 規范公司研發機構吸引、利用、激勵、培養、評價技術創新人才的各項工作,著力優化人才成才環境,積極建設創新平臺,從而調動研發人員的積極性和創造性 從研發中心考核工作的分工、工作要求、考核目標及實施辦法、考核結果的管理及申訴辦法等方面撰寫