各轄市區科技局,各有關單位:
根據江蘇省高新技術企業認定管理工作協調小組《關于組織申報2016年度高新技術企業的通知》(蘇高企協辦〔2016〕2號)要求,為做好我市2016年度高新技術企業申報組織工作,現將有關事項通知如下:
一、申報范圍
1、在我省行政區域內注冊成立一年(365個日歷天數)以上的居民企業;
2、凡2013年經江蘇省高新技術企業認定管理工作協調小組認定或復審通過的高新技術企業,根據《認定辦法》的規定,至2016年其高新技術企業資格有效期滿。企業如需再次提出認定申請,按本通知規定辦理。企業名稱發生變化的,須先完成高新技術企業名稱變更,再提出認定申請。
二、申報時間
高新技術企業采取常年申報、集中受理、定期評審的方式,本年度將分三批集中申報。申報企業分別于7月15日、8月15日、9月14日前通過江蘇省科技計劃管理信息系統(網址:http://www.jskjjh.gov.cn)完成“高新技術企業輔助材料提交系統”注冊及網上材料的填報提交,并將企業全套申報紙質材料(《高新技術企業認定申請書》由網絡生成后打印)送相關科技部門與省網系統數據核對審核。
各轄市區科技局于7月18日、8月16日、9月18日前完成各批次高企申報名單匯總并報送常州市高新技術企業協會(含溧陽市、金壇區、常州國家高新區及武進國家高新區)。
溧陽市、金壇區、常州國家高新區及武進國家高新區同時報送按批次由省網系統中自動生成并導出的《上報高新技術企業匯總表》、《中介機構情況匯總表》和《申報企業知識產權匯總審核表》;申報材料正式稿(一式三份)請于7月20日、8月25日、9月30日前報送市高企協會,并完成網上提交(除溧陽市、金壇區、常州高新區、武進高新區)。溧陽市、金壇區、常州高新區、武進高新區科技局需將按批次由省網系統中自動生成并導出的《上報高新技術企業匯總表》、《中介機構情況匯總表》和《申報企業知識產權匯總審核表》電子檔,抄送市高企協會,由市高企協會統一報送市科技、財政、稅務部門。
三、申報程序
(一)自我評價
企業對照《認定辦法》第十一條進行自我評價。符合條件的,按照《認定辦法》、《工作指引》有關規定和本通知要求準備企業申請材料以及參與本企業認定審計或鑒證工作的中介機構的資質條件證明材料。
(二)網上申報
1、為確保高企申報材料中知識產權的有效性,2014年啟用了“高新技術企業輔助材料提交系統”,實現知識產權有效性校驗等功能。企業應首先通過江蘇省科技計劃管理信息系統(網址:http://www.jskjjh.gov.cn)進入“高新技術企業輔助材料提交系統”,進行注冊登記(已注冊過的企業,無需重新注冊),并選擇所屬地區科技部門作為注冊機構提交(武進區、常州經開區、天寧區、鐘樓區企業提交至常州市科學技術局;溧陽市企業提交至溧陽市科技局;金壇區企業提交至金壇區科技局;新北區企業提交至常州高新技術產業開發區;武進高新區企業提交至武進高新技術產業開發區)。所屬地區科技部門負責對其注冊信息的真實性和準確性進行審核,對注冊無誤的企業網上予以受理通過。注冊通過后,企業再次登錄“高新技術企業輔助材料提交系統”,按要求填寫企業基本信息、知識產權明細等相關數據,經知識產權有效性校驗后,通過網絡提交至所屬地區科技部門。
2、企業通過“高新技術企業輔助材料提交系統”進行知識產權有效性校驗后,再按照《認定辦法》及《工作指引》的要求,登錄“高新技術企業認定管理工作網”(網址:www.innocom.gov.cn)進行注冊登記,按要求填寫《企業注冊登記表》,并選擇所屬地區科技部門作為注冊機構提交(已注冊過的企業,無需重新注冊)。同時,將《企業注冊登記表》紙質材料及相關佐證材料一份報送所屬地區科技部門,科技部門負責對其注冊信息的真實性和準確性進行審核,對注冊無誤的企業網上予以受理通過。受理通過后,企業再次登錄“高新技術企業認定管理工作網”,按認定管理系統要求填寫《高新技術企業認定申請書》并通過網絡提交材料至所屬地區科技部門。只有通過“高新技術企業輔助材料提交系統”校驗的有效自主知識產權,才能填入“高新技術企業認定管理工作網”中,并確保企業在“高新技術企業認定管理工作網”上填寫的數據與其在“高新技術企業輔助材料提交系統”上填寫的數據完全一致。企業所屬地區科技部門負責對企業在“高新技術企業認定管理工作網”提交的網上申報材料進行審核,審核無誤后及時通過網絡提交到省科技廳。
(三)提交紙質材料
企業通過“高新技術企業認定管理工作網”生成并打印《高新技術企業認定申請書》,且提供相關證明材料,證明材料必須與申請書所填內容對應,按裝訂順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼,具體要求見省通知附件1。紙質材料提交至所屬地區科技部門:武進區、常州經開區、天寧區、鐘樓區企業統一提交常州市科技局委托受理單位——常州市高新技術企業協會(地址:常州市鐘樓區玉龍路科技創新大廈三樓B302);溧陽市企業提交溧陽市科技局;金壇區企業提交金壇區科技局;新北區企業提交常州高新技術產業開發區科技局;武進高新區企業提交至武進高新技術產業開發區科技局。
四、工作要求
1、現省認定機構通過“高新技術企業輔助材料提交系統”,實現了按企業所在地區和申報批次自動生成《上報高新技術企業匯總表》(省通知附件2)、《中介機構情況匯總表》(省通知附件3)和《申報企業知識產權匯總審核表》(省通知附件4)的功能。請各轄市區科技局指導企業登錄“高新技術企業輔助材料提交系統”做好相關數據的填寫工作,確保每家推薦上報的企業均通過該系統提交準確、有效的輔助材料,且與“高新技術企業認定管理工作網”及紙質申報材料中的數據完全一致。
2、各轄市區科技局應積極主動會同當地財政、國稅、地稅部門做好高新技術企業申報工作的指導與培訓,重點加強對戰略性新興產業、現代服務業和新業態的培育服務,提高申報質量。同時,進一步建立和完善高新技術企業工作協調機制,簡化工作流程,確保申報工作的有序開展。加強紀檢監察機構對組織申報全過程的監察和監督,確保申報工作的公正性和規范化操作,堅決杜絕“有償服務”行為的發生,不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業編寫申報材料。進一步改進工作作風,高新技術企業申報材料受理要主動服務,原則上不得直接受理非企業報送材料。
3、各轄市區科技局應加強企業申報材料的審核工作,并會同當地財政、國稅、地稅部門做好上報材料的把關,堅決防止和杜絕弄虛作假,確保申報材料真實可靠。申報企業對申報材料的真實性負責,若存在弄虛作假行為,一經發現并查實,省高新技術企業認定管理工作協調小組將按照《認定辦法》的相關規定取消其評審資格并列入不良信用記錄;各地科技部門會同當地財政、國稅、地稅部門對申報材料的真實性認真把關,堅決防止和杜絕企業弄虛作假,如有需要,可實地核實企業申報信息;對涉及參與提供虛假申請材料的中介服務機構,將按照《工作指引》要求,在“高新技術企業認定管理工作網”上公告,自公告之日起三年內不得參與高新技術企業認定相關工作,并列入不良信用記錄。
4、今年是按新標準開展認定工作的第一年,時間緊、任務重,各轄市區科技局要高度重視,按照《江蘇省科技企業“小升高”計劃工作方案》的要求,積極做好申報組織工作。同時,合理安排企業填報時間,防止因申報過于集中造成網絡擁堵。“高新技術企業認定管理工作網”及“高新技術企業輔助材料提交系統”使用過程中遇到任何問題,請及時與市高新技術企業協會或省生產力促進中心聯系。
五、聯系方式
常州市高新技術企業協會:包曉紅 吳成瑞
電話:67896794、67896745
常州市科技局高新處:倪新宇
電話:85681522
附件:江蘇省高企認定管理工作協調小組辦公室關于組織申報2016年度高新技術企業的通知
常州市科學技術局
2016年7月12日